ZÁKON O PODPORE V ČASE SKRÁTENEJ PRÁCE - KURZARBEIT NA SLOVENSKU

Kurzarbeit nie je na Slovensku novinkou, ide o dočasný nástroj, ktorého cieľom je ochrániť pracovné miesta v čase kríz.

Zmeny, ktoré prináša najnovšia legislatíva (reaguje na aktuálne obchodné napätie, zavádzanie ciel a pod.), však výrazne rozširujú možnosti jeho využitia. Od  júna 2025 môžu zamestnávatelia požiadať o štátnu podporu zo systému kurzarbeit aj v prípadoch, keď ich podnikanie obmedzia nepredvídateľné hospodárske udalosti globálneho rozsahu, či externé ekonomické vplyvy na ktoré nemajú dosah.

Ide najmä o tieto vonkajšie faktory:

Mimoriadna situácia

Vyhlasuje a odvoláva ju vláda SR / okresný úrad v sídle kraja /obec na základe zákona č. 42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva

Výnimočný stav / Núdzový stav

Vyhlasuje a odvoláva ho prezident / vláda SR na základe zákone č. 227/2002 Z.z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu

Mimoriadna okolnosť

Môže vyhlásiť vláda, ak Štatistický úrad SR zverejnil informáciu, že HDP za predchádzajúci štvrťrok medziročne klesol, a zároveň Výbor pre makroekonomické prognózy zverejnil informáciu, že ročný HDP medziročne klesne aspoň o 3 percentuálne body.

Nepredvídateľné nadnárodné hospodárske okolnosti, okolnosti vyššej moci a iný vonkajší faktor

Rozhoduje o nich komisia,  ktorá sa skladá zo zástupcov ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny, ministerstva financií a ministerstva hospodárstva. Môže ísť napr. o povodeň, požiar, chýbajúce dodávky materiálov v dôsledku nehody a pod.

Podmienky získania štátnej pomoci

Zamestnanec musí spĺňať niekoľko podmienok (ku dňu podania žiadosti):

• jeho pracovný vzťah trval najmenej jeden mesiac
• neplynie mu výpovedná doba alebo výpovedná lehota
• má vyčerpanú dovolenku za predchádzajúci kalendárny rok
• má vyčerpaný kladný účet konta pracovného času (ak je u zamestnávateľa zavedené)
• zamestnávateľ ho nemôže preradiť na inú prácu v rámci dohodnutého druhu práce
• zamestnávateľ na neho nepoberá príspevok na rovnaké oprávnené náklady

Zamestnávateľ je oprávnený čerpať podporu ak:

• má status zamestnávateľa
• žiada o podporu na oprávnenú cieľovú skupinu zamestnancov
• je v čase skrátenej práce vplyvom vonkajšieho faktora
• má podpísanú dohodu so zástupcami zamestnancov /zamestnancom (ak u zamestnávatelia nepôsobia zástupcovia zamestnancov), ktorá ho oprávňuje požiadať o podporu
• zamestnávateľovi nebola uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania v období dvoch rokov pred podaním žiadosti o poskytnutie podpory
• odviedol (ku dňu podania žiadosti) poistné na sociálne poistenie a povinné príspevky na starobné dôchodkové sporenie za celé obdobie trvania tejto povinnosti, najmenej 24 kalendárnych mesiacov pred podaním žiadosti
• nežiada o podporu, ak mu je vyplácaný iný príspevok na ten istý účel alebo na tie isté mzdové náklady
• splnil lehotu na podanie žiadosti

Povinnosti zamestnávateľa

·     Zamestnávateľ má povinnosť zachovať pracovné miesto, na ktoré mu bola poskytnutá podpora v čase skrátenej práce, najmenej dva mesiace po skončení kalendárneho mesiaca, za ktorý bola poskytnutá podpora.

Po uplynutí obdobia udržateľnosti pracovného miesta sa vykoná kontrola prostredníctvom informačného systému Sociálnej poisťovne. Poskytovateľ podpory môže rozhodnúť o povinnosti vrátiť podporu do dvoch rokov odo dňa nesplnenia povinnosti.

Ako to funguje v praxi 

1. Skrátenie pracovného času: Zamestnávateľ obmedzí prácu a zamestnanca pošle domov.

2. Finančná podpora: Štát prepláca zamestnávateľovi 60 % mzdy zamestnanca.

3. Doplnenie mzdy: Zamestnávateľ doplatí aspoň 20 % mzdy.

4. Príjem zamestnanca: Zamestnanec tak dostane minimálne 80 % svojho príjmu.

Cieľ kurzarbeitu 

• Podpora zamestnávateľov pri obmedzení zákaziek alebo iných náhlych poklesov prevádzky.
• Zabránenie hromadnému prepúšťaniu zamestnancov.

Podpora sa poskytuje za konkrétny kalendárny mesiac počas trvania skrátenej práce. Maximálne ju možno čerpať šesť mesiacov v priebehu 24 po sebe nasledujúcich mesiacov.

Podpora sa poskytuje za každú hodinu prekážky na strane zamestnávateľa z dôvodu obmedzenia činnosti zamestnávateľa v sume najviac 60 %  z 1/174 dvojnásobku priemernej mzdy v zamestnanca v hospodárstve SR zverejnenej Štatistickým úradom SR za kalendárny rok, ktorý 2 roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa podpora poskytuje.

Príklad pre rok 2025:

Priemerná mzda v roku 2023 bola podľa Štatistického úradu SR 1 430 €. Maximálna suma podpory sa počíta ako 60% z 1/174 zo sumy 2 860 €. To predstavuje maximálnu výšku podpory v sume 9,8621 € za hodinu trvania prekážky v práci na strane zamestnávateľa.

Zamestnávateľ musí žiadosť podať elektronicky a podpísať ju kvalifikovaným elektronickým podpisom. A musí tak urobiť za každý mesiac zvlášť

O oprávnenosti rozhoduje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny alebo príslušný úrad práce. Ich úlohou je posúdiť, či firma spĺňa všetky podmienky a či dôvody na skrátenú prácu skutočne nesúvisia s interným riadením či chybami zamestnávateľa.

MPSVR SR informovalo, že v prípade akéhokoľvek vonkajšieho faktora je zamestnávateľ povinný k žiadosti predložiť dôkazy preukazujúce, ako táto situácia negatívne ovplyvnila prideľovanie práce zamestnávateľom. Ak žiadateľ neuvedie konkrétne opatrenia dokazujúce túto príčinnú súvislosť alebo nedostatočne opíše ich negatívny vplyv na činnosť zamestnávateľa, úrad / ústredie ho vyzve k doplneniu žiadosti a preruší konanie. Za vonkajší faktor sa však nepovažujú prirodzené pohyby na trhu, ako napríklad zvyšovanie cien energií.